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https://hdl.handle.net/10216/148289| Author(s): | Bruno Miguel da Silva Carvalho Moreira |
| Title: | Da informalidade à variabilidade formal: estratégias de planeamento e gestão urbana em contextos de incerteza: o município de Santo Tirso entre as Normas Provisórias e a revisão do PDM |
| Issue Date: | 2022-07-27 |
| Abstract: | The effectiveness of contemporary land use planning is the problematic from which the problem of the present investigation arises: did the municipal plans in Santo Tirso, developed in parallel and based on alternative methods and processes to those of the formal planning system - hereinafter called Urban Studies - contribute to that effectiveness? Assuming a positive answer to this question as hypothesis, we justified the research by the need to identify effective planning strategies in contexts of uncertainty, the need for innovation in planning instruments and the need for new paradigms, approaches and methodologies more suited to the territorial diversity. Santo Tirso was chosen as study field due to the specificity and proximity of its territory and by recognising its legacy in developing this kind of Studies; we also defined a temporal field between Democracy, in 1974, and the revision of the PDM, in 2011, large enough to accommodate this rich period in experimentation and learning of which these Studies made undeniably part; and we've elected the apparatus created between Studies, urban agents and territory as study subject of our research. We then identified and systematised numerous Urban Studies, reflecting upon their various indicators - three of which were made structural in the Thesis: uncertainty, operability and flexibility; the main chapters of the Discussion were born from their association with, respectively, territory, urban agents and Urban Studies: On territory - or uncertainty as a paradigm: acute transformations in urban dynamics and forms; On agents - or operability as an opportunity: the participation and interaction of urban agents; and On Urban Studies - or flexibility as a challenge: from informality to formal variability. In addition to discourse and reflection, this research proposed an analysis method for Urban Studies, began building their database and developed a working prototype of a geographical, photographic and chronological information platform, seeking an integrated answer to one of its essential goals: to make known the phenomenology of the production of this kind of Studies, often unknown and disregarded. This set of results allowed us to confirm our initial hypothesis and to make some final reflections: that it is urgent to recover drawing as purpose in urban planning and management, in its richness and diversity as revealed by the Urban Studies; that today uncertainty is a given and a paradigm; that operability is indispensably built by collective learning; that flexibility is essential in its three moments and persists as a challenge to urban planning and management; that the effectiveness of the latter is the result of the relationship between uncertainty, operability and flexibility; that the boundary between the formal and the informal is thinner than one thinks, making us refuse the labelling of informal plans; and that all these reflections lead us to a greater one: that it's necessary to follow the path from informality to formal variability overcoming the obstacles of informality (and of formality) and recovering, from one and another, their main qualities. |
| Description: | A eficácia do planeamento e do ordenamento do território contemporâneo é a problemática da qual decorre o problema da presente investigação: contribuíram os planos municipais em Santo Tirso, elaborados de forma paralela e com base em métodos e processos alternativos aos do sistema formal de planeamento - doravante designados Estudos Urbanísticos - para essa eficácia? Partindo da resposta positiva à questão como hipótese, justificou-se a investigação pela necessidade de identificar estratégias de planeamento eficazes em contextos de incerteza, pela necessidade de inovação nos dispositivos de planeamento, pela necessidade de novos paradigmas, abordagens e metodologias mais adequados à diversidade territorial. Escolheu-se Santo Tirso como campo de estudo pela especificidade e proximidade do seu território e pelo reconhecimento do seu historial no desenvolvimento deste tipo de Estudos; definiu-se também um campo temporal entre a Democracia, em 1974, e a revisão do PDM, em 2011, suficiente para abordar o período rico em experimentação e aprendizagem do qual esses Estudos fizeram, inegavelmente, parte; e elegeu-se o dispositivo criado entre Estudos, agentes urbanísticos e território objecto de estudo da nossa investigação. Identificaram-se e sistematizaram-se, então, os diversos Estudos Urbanísticos, reflectindo sobre diversos indicadores - dos quais três se configuraram estruturantes na Tese: incerteza, operatividade e flexibilidade; da sua associação com, respectivamente, o território, os agentes urbanísticos e os Estudos Urbanísticos, nasceriam os capítulos essenciais da Discussão: Do território - ou a incerteza como paradigma: transformações acentuadas nas dinâmicas e formas urbanas; Dos agentes - ou a operatividade como oportunidade: a participação e a interacção dos agentes urbanísticos; e Dos Estudos - ou a flexibilidade como desafio: da informalidade à variabilidade formal. Para além do discurso e reflexão esta investigação propôs um método de análise dos Estudos Urbanísticos, iniciou a construção duma sua base de dados e desenvolveu um protótipo funcional de plataforma de informação geográfica, fotográfica e cronológica procurando responder, de forma integrada, a um dos seus objectivos essenciais: dar a conhecer a fenomenologia de produção deste tipo de Estudos, não raras vezes desconhecida e desprezada. Este conjunto de resultados permitiu confirmar a hipótese lançada e tecer algumas reflexões finais: que é urgente recuperar o desenho como desígnio no planeamento e gestão urbanística, na sua riqueza e diversidade como demonstrada pelos Estudos Urbanísticos; que a incerteza é, hoje, dado e paradigma; que a operatividade é indispensavelmente construída pela aprendizagem colectiva; que a flexibilidade é imprescindível nos seus três momentos persistindo como desafio ao planeamento e gestão urbanística; que a eficácia deste último é resultado da relação entre a incerteza, a operatividade e a flexibilidade; que o limite entre o formal e o informal é mais ténue do que se pensa, ao ponto de recusarmos a denominação de planos informais; e que todas estas reflexões nos conduzem a uma reflexão maior: que é preciso percorrer o caminho da informalidade à variabilidade formal, superando os bloqueios da informalidade (e da formalidade) e retirando, de uma e de outra, as suas principais qualidades. |
| Subject: | Artes Arts |
| Scientific areas: | Humanidades::Artes Humanities::Arts |
| DOI: | 10.34626/chw6-n231 |
| TID identifier: | 101354959 |
| URI: | https://hdl.handle.net/10216/148289 |
| Document Type: | Tese |
| Rights: | openAccess |
| Appears in Collections: | FAUP - Tese |
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| 613605.pdf | Da informalidade à variabilidade formal: estratégias de planeamento e gestão urbana em contextos de incerteza: o município de Santo Tirso entre as Normas Provisórias e a revisão do PDM | 207.64 MB | Adobe PDF |  View/Open |
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